福建省政协常委、副秘书长、民盟福建省委员会专职副主委刘泓在会上发言。 邹家骅 摄

　　“当前，文化产品产能过剩和产品有效供给不足这一突出矛盾严重制约了文化产业的健康快速发展。”日前在人民网福建频道举行的“供给侧改革 福建怎么改？”专题研讨会上，福建省政协常委、副秘书长、民盟福建省委员会专职副主委刘泓表示，福建文化产业的供给侧改革，就是通过新供给创造新需求，将资源要素从过剩的产能中释放出来，来实现同需求之间的平衡。
　　“欧美的文化市场比较发达，在于有优质的内容供给。没有莎士比亚，再好的剧场、再好的营销团队也难打开市场。”刘泓说，福建是文化大省，而福建的精品比较少，缺少有全国影响的电视节目和动漫精品，没有票房过亿的电影，闽版图书占有率也有限，文化企业的体量也比较小，没有足够好的文化供应商。福建文化产品的有效供给矛盾，影响了文化市场的健康发展，要有体制机制改革。
　　“供给侧改革的有效推动离不开体制机制的支撑和保障。”刘泓说，文化产业发展涉及人才培养、人才流通、文化金融、版权交易与评估、产品推广等多方面，都需协同规划与落实。长期以来，文化管理职能割裂、政出多门，文化资源无法跨体制自由流动整合导致生产效率不高。要通过破除体制性的障碍来促进文化资源要素的结构性调整，首先需要对现有政府文化管理体制进行改革。尤其在“一带一路”战略的背景下，形成文化建设合力加快中华文化走出去，体制障碍必须克服。要加快简政放权，进一步激发文化市场活力，引导企业以质量和内容为基准，以更新和多元为目标，不断提供高质量文化产品的供给水平。
　　“着眼供给侧改革，最终是要实现高效、高质的文化供给。”他表示，企业作为文化市场的主体，需当仁不让地担当起文化产品供给的责任。民营文化企业作为文化产业发展的主力军，具有机制灵活的优势。要鼓励民营企业依法进入更多文化领域，引入非国有资本参与国有企业改革，更好激发非公有制经济活力和创造力。因此，需要加快形成统一开放、竞争有序的文化市场体系，建立公平竞争的保障机制，打破地域分割和行业垄断，让各种所有制企业在市场当中优胜劣汰。
　　“在供给侧改革中，公共文化服务、文化产业应当形成合力，全面激活文化消费。”他认为，要文化产业与公共文化服务融合发展。公共文化服务要做到保基本、兜底线，以“利民、惠民”为根本；同时要引入市场竞争机制，充分发挥市场在资源配置中的积极作用，采取政府采购、项目补贴、定向资助、贷款贴息、税收减免等政策措施，鼓励各类文化企业参与公共文化服务。
　　写成书、拍成电影和做成主题公园这样的事涉及的是不同的管理部门。他强调说，新供给创造新需求。福建文化产业发展的供应侧改革，要简政放权，增加市场活力，要解决文化管理政出多门、职能割裂、部门“割据”问题，让文化资源跨部门流动，为老百姓提供高效优质的文化供给。
　　——转自人民网福建频道