10月20日，省政协召开“加强城乡基层社会治理制度创新”专题协商会。省政协主席崔玉英主持会议。省委常委、政法委书记罗东川出席。
　　
　　会上，省政协副主席、民盟省委会主委阮诗玮代表省政协作主旨发言，全面综述我省城乡基层社会治理取得的积极成效，并提出对策建议。省政协委员、三明市政协副主席、民盟三明市委会主委曾明生代表民盟省委会作《城乡基层协商民主治理应规范推进》的发言。省政协委员、民盟厦门市委会常委、厦门市中级人民法院副院长吴丽雪作视频连线即兴发言。
　　下面，请大家一起随小编看看他们都有哪些建言吧——

阮诗玮--

　　推进城乡基层社会治理制度创新，党建引领是根本，政府主导是基础，治理理念是导向，服务创新是关键，协同自治是重点，科技法治是保障。
　　一、坚持党建引领，把握基层社会治理方向。一是强化党委领导作用。二是完善基层党建与基层治理深度融合机制。三是加强基层社区、社会组织党建覆盖工作。
　　二、坚持政府负责，提高基层社会治理效能。一是突出政府主导作用。二是建立村（社区）权责清单。三是发挥典型示范作用。
　　三、坚持理念先行，提升基层社会治理境界。一是牢固树立以人民为中心的理念。二是强化服务功能，把治理融入服务之中。
　　四、坚持服务创新，完善基层社会治理体系。一是优化网格管理服务机制。二是构建村（社区）多元服务机制。三是健全应急联动服务机制。
　　五、坚持协同自治，增强基层社会治理活力。一是健全公众参与机制。二是创新基层公共服务供给机制。三是完善基层协商民主机制。
　　六、坚持科技支撑，夯实基层社会治理基础。一是加快建设社会治理大数据平台。二是健全信息公开机制。三是创新智能治理服务机制。探索基层社会网络化治理和服务新模式。
　　七、坚持法治保障，提高基层社会治理能力。一是健全基层社会治理相关法律法规。二是推进基层治理法治化。三是加大全民普法力度。

曾明生--

　　调研发现，城乡基层在协商民主治理中存在两个突出问题：一是基层协商民主治理制度与程序有待规范完善；二是基层协商民主治理的实际效能存在颇多不足。为此建议：
　　一、加强制度建设，规范协商程序。一是完善基层协商民主内容形式、体制机制的法治化建设，促使民众通过合法渠道参与民主协商。二是对协商过程中的各项具体事项作出明确规定,并适时上升为地方性法规 ,确保基层协商民主有法律保障。三是理顺政府与基层自治组织的权力边界关系，明确必须协商的事项，促进基层协商民主治理。
　　二、紧抓结果落实，提高协商效能。一是建立常态化协商民主治理制度。政府与基层各界建立起灵活多样的沟通联系模式，责任压实到人，协商前细化任务分工并充分调研，协商中把好方向，协商后积极落实。二是健全协商成果公开、采纳、落实和反馈机制，开展协商成果评价。三是抓好监督，对协商结果形成代表签字的会议记录，做到事事有回音，接受群众监督。
　　三、推广创新经验，推进协商治理。一是推广“三治融合”基层社会治理实践经验，将协商民主工作纳入城乡干部考核内容，敦促基层干部加大与民众的沟通力度，强化协商民主意识。二是立足基层自治制度，拓展协商形式，采取村民议事会、村民理事会等多种形式，最大限度听取并体现民情民愿。三是组建基层协商民主自治委，建立多元化“复合代表制”，大力从村两委、返乡青年中择优培养扩展基层治理主体，引导各类社会组织、专家学者、专业技术人员、第三方机构等参与基层协商议事。

吴丽雪--

　　结合厦门正在推动的诉非联动工作，就构建大调解工作格局谈三点建议：
　　一、发挥党委总揽全局、协调各方的优势，助力调解模式转型升级，实现多元化解机制高效运转。全面推动诉讼与非诉讼解纷联动工作，调动各方治理资源，促进多方治理主体良性互动，避免重复劳动和工作脱节，并提供法律政策支持，把诉前调解与司法确认等关键节点打通，确保充分发挥各自作用并形成多元化解纠纷的大合力。
　　二、发挥行业调解的专业化优势，推动实现行业纠纷由行业解决。用好政策性保障机制，调动律师、公证、仲裁、法律科技等力量参与行业调解的积极性，并融合民法典的学习宣传贯彻，助力营造和谐、诚信、友善的社会环境，引导公众按规则做事，从源头上预防和减少矛盾纠纷发生。
　　三、坚持和发展新时代“枫桥经验”，努力为群众提供更加便捷高效的调解服务。用群众喜闻乐见、易于接受的方式开展调解工作，急群众之所急，自觉运用法治思维和法治方式，深化改革，加强互联互通平台建设，允许有资质的调解、仲裁平台申请对接法院多元纠纷解决智能端口，推动诉讼、调解与仲裁全方位线上线下衔接，全面提升调解工作的公信力。