《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（中发【2012】4号文件）是新中国成立以来第一次以中共中央的名义制定的关于党外代表人士队伍建设的专门文件。文件的颁布充分体现了中共中央对统一战线和多党合作事业的高度重视，对推动多党合作事业具有重要意义。民主党派人士队伍是党外人士队伍的重要组成，作为民主党派，要认真学习贯彻4号文件精神，切实抓好党外代表人士队伍建设，坚持德才兼备、以德为先用人标准，强化理论培训、实践锻炼两大途径，抓住发现、培养、使用、管理四个环节，进一步解放思想、先行先试，拓宽视野、创新方法，整合资源、健全机制，共同推动党外代表人士队伍建设工作迈出新步伐、实现新发展。
　　一、加强党外代表人士队伍存在的不足和问题
　　一是选拔干部唯“身份论”。目前在提拔干部方面，身份是一项硬指标。很多非公务员身份的优秀党外干部使用或提拔受到限制。二是党外干部调训难。党外干部的学习培训较难，所在单位往往认为其不务正业，不予支持或少予支持。三是对党外人士的重视重形式，轻载体。如中共领导与党外人士联系交友、各种通报会，流于形式较多。四是目前在县级市有影响力的党外代表人士数量太少，优秀的年轻党外干部较少，断层现象比较严重。
　　二、加强党外代表人士队伍建设方面的建议
　　1.严格标准、要求，建立队伍。把有组织、有计划地广泛物色发现优秀党外代表人士作为一项基础性工作抓紧抓好。注意从机关、企事业单位物色优秀党外后备人才，积极从新的社会阶层物色优秀党外后备人才，积极向上推荐其担任人大代表或政协委员。注重物色优秀年轻人才和有较大影响力的党外代表人士，通过多种载体和形式，把具有培养潜力的党外中青年人才纳入重点培养对象。
　　2.健全完善推荐评价机制。规范党外代表人士推荐程序，实现党内推荐、组织推荐与个人推荐、定期推荐与日常推荐有机结合。严把政治关，真正把拥护党的领导、拥护中国特色社会主义、拥护改革开放的党外代表人士选拔出来，防止投机者混入队伍。
　　3.打破身份限制，不拘一格选拔、使用人才。突破公务员身份限制，让党外代表人士多岗位锻炼，畅通党外代表人士成长渠道，拓宽党外领导干部选拔渠道，加大党外干部公开选拔比例，畅通党外干部成长途径。
　　4.建立健全组织部门、统战部门联合调训工作机制。针对党外干部调训难问题，要积极与组织部、各级部门和单位沟通协调，共同加强党外代表人士的教育培训工作。建议继续加强和组织部门的联手联动，努力推动党外代表人士队伍建设实现新突破，为更好地坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度作出新贡献。