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纪念改革开放40周年征文|久久为功 善作善成——改革开放40年福建民盟为生态建言剪影
日期:2018-11-19 09:49 来源:兰康强
  天蓝、水清、地绿、气净,良好的生态环境是我省经济发展和建设国家生态文明试验区的优势所在。近日,新华社、《福建日报》等主流媒体纷纷发文,礼赞福建在推进国家生态文明试验区建设中交出了漂亮的答卷:向改革要动力、向生态要红利,形成生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”协同并进的良好发展态势。2017年全省主要河流水质优良比例达95.8%,9个设区城市空气质量优良天数比例达96.2%,森林覆盖率达65.95%,连续39年位居全国首位……
  “漂亮答卷”的完成,离不开党委政府的坚强领导,着力在体制机制、发展模式上大胆改、深入试的担当和勇气,也凝聚着福建各界勠力同心、深入践行绿色发展理念的智慧和心血。在这其中,民盟不是旁观者,而是积极的参与者,亦写下了自己浓墨重彩的一笔。
  为山之青,盟员发出紧急呼吁
   1978年11月21日,一份《光明日报》内参《情况反映》摆到了邓小平的书案上。当时正是党的十一届三中全会召开前夕,日理万机的邓小平忙中阅看了这份文件之后显得十分凝重,他拿起粗笔,在题为《福建农学院教授赵修复紧急呼吁:保护名闻世界的崇安县生物资源》的文件横楣上批示了11个字:“请福建省委采取有力措施”,签名后写上11月22日,即送达文件的第二天。他意犹未尽,又在标题的“保护”两字的下方画了两条粗杠,作为警示!
  内参中提到的的赵修复教授是福建民盟盟员,时任民盟福建省委常委(后任民盟福建省委会主委),是我国著名的昆虫学家。赵教授在呼吁书里痛诉了有着世界公认的“生物之窗”崇安县(后改名武夷山市)大竹岚、挂墩等处,在“文革”中横遭乱砍滥伐致使宝地濒临灭绝的惨状,为此紧急呼吁:希望中央和有关部门早日封禁,建立必要的保护制度!
  第二天,中央办公厅即把小平同志批示传到福建省,省委立即采取了有力的落实措施,有关部门仅用4个多月的时间就完成了实地考察和各项准备工作。1979年4月,迎着改革开放的第一个春天,福建省武夷山自然保护区正式成立。两个多月后的7月3日,国务院批准将武夷山自然保护区列为国家重点自然保护区,成为我国第一个国家级自然保护区。
  为水之清,建议开展“零点行动”
  改革开放后,福建经济有了很大的飞跃,但生态环境也受到了严重破坏,尤其是福建人民的母亲河——闽江流域水质呈恶化趋势,其污径已超过全国主要河流平均值一倍多,直接影响到流域沿岸人民生活和工农业生产的发展,沿江人民群众要求整治闽江水环境的呼声越来越高。“奔走国是,关注民生”是民盟的优良传统。为此,民盟福建省委会多次组织专家进行了实地调查研究,并参考国家对安徽巢湖整治等方法,提出了到2000年零点实现闽江流域达标排放对策建议。
  该建议转化为提案在1999年2月福建省政协八届二次会议上一经提出立即引起热烈反响。提案提出了七项建议措施:一是建议成立“2000年闽江水流域达标排放行动指挥部”;二是建议由“零点行动指挥部”统筹这一行动;三是建议“零点行动”采用倒计时形式进行;四是建议召开大会签订责任状,并向社会公布,形成压力;五是建议组织社会各界人士定期监督检查;六是召开中期推进大会,对达标者表彰,对未能如期实施计划的予以曝光批评;七是建议2001年1月1日在媒体上全面公布行动成果。
  提案获省领导高度重视,时任福建省委书记陈明义在提案摘报上先后两次作出批示。一场轰轰烈烈的水质达标排放整治活动在闽江上中下流域全面展开。经过近一年的努力,闽江流域水面都达到了2类水质标准,恢复了良好的生态。
  为生态美,一件提案连提四年
  经过“零点行动”提案的成功,民盟省委会又在思考一个更大的问题:福建是“八山一水一分田”,森林覆盖率居全国第一,生态优势明显,如何把生态优势变成发展优势,造福子孙?1999年,民盟福建省委会第一次提出了有关保护生态的提案《建议“建立生态省应作为福建省区域经济发展的定位之一”》。可能由于建设生态省是一个庞大的系统工程,生态的保护对粗放型的经济发展有一定的制约,这一提案未引起有关部门重视。
  谋定之后,行且坚毅。2000年在省政协八届三次会议上,民盟省委以盟内政协委员个人名义继续提出“建设生态省”提案。2001年在省政协八届四次会议上,民盟省委又提交了《关于把“生态省”作为福建环保奋斗目标的建议》提案,开始引起有关部门关注。
  “要金山银山更要绿水青山”,民盟省委不忘保护生态初心,在2002年省政协八届五次会议上,继续提交了《三提福建省建设“生态省”建议》提案,同时作大会发言。这一次提案得到各界的广泛支持,许多媒体纷纷作了报道,《福建日报》全文刊登了大会发言。这一年,福建省政府正式地把“建设生态省”写进了政府工作报告,将“生态省”作为福建省的一个奋斗目标,成为省委省政府一个重大战略决策。这一年,国务院正式批准了“福建省建设生态省的总体规划”,福建成为全国第四个国家批准的建设生态省的省份。
  2016年6月,福建又获批成为全国首个国家生态文明试验区,开展生态文明体制改革综合试验。
  久久为功方能善作善成。2014年《关于推进美丽乡村建设的建议》、2015年《关于减少和控制我省耕地污染的建议》等民盟省委组织提案均受到获得时任中共福建省委书记尤权的批示。2017年7月,民盟省委联合省环境保护厅、省科学技术协会、福建师范大学等部门、高校开展溪源江(全国第二批“山水林田湖草生态保护修复项目”试点)流域生态环境保护社会共治活动。2017年民盟省委换届后还成立了生态环境专委会,旨在为我省生态环境保护与高质量发展的有机结合提供智力支持。
  凡是过往,皆为序章。驰而不息为生态建言只是福建民盟在参政议政道路上的一个足迹和缩影,循着这些足迹,更见参政党责任重大、使命光荣。对于未来,民盟福建省委主委阮诗玮思路清晰——福建民盟要在习近平新时代中国特色社会主义思想为指导下,秉承民盟“奔走国是,关注民生”的优良传统,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,更好地实施参政议政“精品工程”,努力做到“参政参到要点上,议政议到关键处”,勇做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
  (作者:兰康强:民盟福建省委会政策研究室主任科员,电话13705940309)
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