同心中国70周年征文|依托社情民意 凸显委员职能
日期:2019-08-23 16:15
来源:陈志敏
2012年4月,我加入民盟,5个月后被聘为建瓯市政协特邀委员。建瓯市政协办公室主任要求我撰写社情民意信息。当时,“社情民意”这个词我还是第一次听说,不知为何物,怎么办?我在百度里输入关键词“社情民意”,在浙江省政协的网站看到一些例子。了解了社情民意写作的特点后,我想我是一名教师,就从我最熟悉的教育领域开始吧。于是我用三天时间撰写了《加强综合实践活动课程教师的培养的建议》《关于促进中学初任教师专业成长的建议》《中小学劳动与技术教育现状令人担忧》报送给建瓯市政协,不久都被省政协采用。其中《关于促进中学初任教师专业成长的建议》被省领导批示。《中小学劳动与技术教育现状令人担忧》被省领导批示两次,省教育厅以闽教办案函[2012]157号对该信息作了答复。
得到采用和批示后我信心大增,深感围绕自己的本职工作写社情民意信息,自己熟悉情况,掌握着第一手材料,有许多信息源,并且写起来也轻车熟路。虽然反映的是部门的、局部的事情,但有些信息同样分量重、价值大。
通过学习政协章程、民盟章程,我知道既然加入了民盟并成为一名政协委员,就应该尽一个盟员和政协委员的义务和职责,而其中之一就是撰写社情民意。在后来的实践中,我越发体会到,政协委员的重要职责是参政议政,而参政议政的基础是社情民意。一个不关心社情民意的委员,如何能获得百姓的认可和欢迎呢?如果说政协的生命力体现在联系界别群众与反映社会和百姓呼声的力度和层次上,体现在通过提案这个有效途径传达民意给政府相关部门,那么关心社情民意则是政协生命力的基础,而写好社情民意则是提案的基础。有了大量撰写社情民意的经验,写好提案就是水到渠成的事情了。撰写社情民意让我们更加深入地观察生活,贴近民生。
具有政治敏锐性是一名政协委员履职不可或缺的素质,及时关注社会政治领域中的每一个热点,才能站得高、看得远,敏锐洞察和鉴别社会经济、政治和思想文化领域的各种现象,能够透过现象,抓住本质,增强政治敏锐性。2014年3月,我发现人民教育出版社2006年版的《中国历史》初中二年级上下册中,有一章节是有关“重庆谈判”的内容,却没有描述重庆政治协商会议和民主运动,对第一届中国人民政治协商会议的描述中未提及各民主党派,在“建设有中国特色社会主义”单元中也没有对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度再作表述。人民教育出版社2009年版的高中《历史》必修1“新中国初期的政治建设”这一章节中只是提到“民主党派”四个字,但民主党派在新中国初期是如何与中国共产党肝胆相照、荣辱与共、风雨同舟,为建设新中国建言献策,在中央人民政府中的地位、作用等方面只字未提。鉴于此,我写了一篇《中学历史教科书应增加多党合作和政治协商制度的内容》,省政协采用了。
抓住时间节点,以最快的速度将信息报送到决策者手中是我一向坚持的思路。因此,每年“两会”、政策出台之时、重大事件发生后都是我最忙的时候,我知道这个时候领导最想知道党外人士的建议、意见。2016年11月,我得知自己被新一届建瓯市政协聘为政协委员,而此时各地政协都在换届。换届的关键是选人,什么人能成为政协的一员,这是最重要的。于是我抓住了这一时间点写了《政协委员的遴选是政协换届的关键》,提出政协委员的遴选要注意的几个问题,马上就被省政协采用。2016年7月4日,天津市第一中级人民法院依法对中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划受贿、非法获取国家秘密、滥用职权案进行了一审宣判。宣判后不到2个小时,我就撰写了《党外人士对令计划一审宣判的反映》一文,结合近几年领导干部特别是高级领导干部窃密、失密的行为时有发生,给党和国家带来了重大损失,如何从令计划案中吸取教训,我专门就保密工作这一视角提出要建立包括涉密人员责任制、规范考核办法、严格管理亲属子女和身边工作人员等七点建议,也被省政协采用。
生活中有很多的信息点,走到哪学到哪,遇到适用的资料或抄写或剪贴或拍照,从中“挖”到信息“点子”。电视、手机等当代传播媒介就是信息的“富矿”。2014年夏季的一天,我在电视新闻中看到辽宁一个乡镇利用“撤点并校”后的空闲校舍、废弃的礼堂、村委会的办公楼作为创建“互助老人院”的场所,大的村单独设立“互助老人院”,小的村由几个村联合创建,在“互助老人院”内老人互相帮助,生活有照应,减轻了子女的负担,社会各界反映良好。于是我立即写了一篇《应在农村发展互助养老的新模式》,后被省政协采用。做生活的有心人,甚至连吃饭、喝酒都可以找到社情民意信息点。2016年我和几位同学、朋友闲谈聊天,其中一位卫生行政部门的朋友无意中谈到对医疗机构聘用未取得护士执业证书的行为和擅自开展终止妊娠手术行为处罚无所适从。我当即接过话,问:干嘛会无所适从?他说是因为有两个法律规范可以适用,但适用这两个法律规范所做出的处罚决定是不一样的。说者无心,听者有意。回到家后,我立马查阅《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《母婴保健法实施办法》,果真如此。于是经请教法律界专业人士后,写了《对“医疗机构使用未取得护士执业证书人员的行为”处罚存在法律冲突》,对解决这一问题提出三点建议,上报后被省政协、全国政协采用,还被省政协评为2015—2016年度“优秀社情民意信息”。
反映社情民意的最终目的就是“上为政府分忧,下为百姓解愁”。反映社情民意要吃透“上情”,吃透“上情”就是要及时了解中央和地方党委、政府的重大决策部署,把握时代脉搏,跟上时代步伐。了解“下情”就是要了解基层群众的所思、所盼,时刻把收集、了解社情民意放在心坎上。聊天可以了解民意,得到灵感、得到启迪,于是找机会与人聊天、与人交谈成了我生活的一部分。2016年9月的一天晚上,我因急性腹泻在医院急诊科打“点滴”,在与护士交谈得知她们的护龄津贴自1985年实行以来一直都没有上调。三天后,《护龄津贴31年未提高难以起到激励作用》一文形成了,我又联想到特教津贴也存在同样问题,几天后《特教津贴61年未调整 基层教师反映强烈》也写成了,两篇都被省政协采用。
2012年以来,我撰写的社情民意信息有70多篇被省政协采用(其中9篇得到省领导批示)、10篇被全国政协采用,多次被省、市政协评为反映社情民意信息工作先进个人。荣誉催我奋进,政协委员的头衔既是一项政治荣誉,更是一份责任,要想使自己成为合格的政协委员,就必须充分利用好参政议政这个平台,多深入基层调查研究,积极建言献策,真正为群众办实事、解难事。要忍得住生活中的寂寞,守得住物质上的清贫,不为私心杂念所左右,不为追逐名利所困扰,既要安于平淡,又要善于在平淡、清贫而紧张的工作环境中寻找一种高尚的精神享受,体验一种人生的乐趣。通过自己的笔墨把群众的心声反映出来,能得到领导的批示和认可,能使群众的困难得到解决,能对工作起到一种促进作用,又何尝不是一件乐事呢?用一个人的辛苦换来全社会对政协工作的关注与支持,又何乐而不为呢?
作者:陈志敏,民盟盟员,民盟南平市委参政议政部副主任、建瓯市政协委员、建瓯市教师进修学校高级教师。
得到采用和批示后我信心大增,深感围绕自己的本职工作写社情民意信息,自己熟悉情况,掌握着第一手材料,有许多信息源,并且写起来也轻车熟路。虽然反映的是部门的、局部的事情,但有些信息同样分量重、价值大。
通过学习政协章程、民盟章程,我知道既然加入了民盟并成为一名政协委员,就应该尽一个盟员和政协委员的义务和职责,而其中之一就是撰写社情民意。在后来的实践中,我越发体会到,政协委员的重要职责是参政议政,而参政议政的基础是社情民意。一个不关心社情民意的委员,如何能获得百姓的认可和欢迎呢?如果说政协的生命力体现在联系界别群众与反映社会和百姓呼声的力度和层次上,体现在通过提案这个有效途径传达民意给政府相关部门,那么关心社情民意则是政协生命力的基础,而写好社情民意则是提案的基础。有了大量撰写社情民意的经验,写好提案就是水到渠成的事情了。撰写社情民意让我们更加深入地观察生活,贴近民生。
具有政治敏锐性是一名政协委员履职不可或缺的素质,及时关注社会政治领域中的每一个热点,才能站得高、看得远,敏锐洞察和鉴别社会经济、政治和思想文化领域的各种现象,能够透过现象,抓住本质,增强政治敏锐性。2014年3月,我发现人民教育出版社2006年版的《中国历史》初中二年级上下册中,有一章节是有关“重庆谈判”的内容,却没有描述重庆政治协商会议和民主运动,对第一届中国人民政治协商会议的描述中未提及各民主党派,在“建设有中国特色社会主义”单元中也没有对中国共产党领导的多党合作和政治协商制度再作表述。人民教育出版社2009年版的高中《历史》必修1“新中国初期的政治建设”这一章节中只是提到“民主党派”四个字,但民主党派在新中国初期是如何与中国共产党肝胆相照、荣辱与共、风雨同舟,为建设新中国建言献策,在中央人民政府中的地位、作用等方面只字未提。鉴于此,我写了一篇《中学历史教科书应增加多党合作和政治协商制度的内容》,省政协采用了。
抓住时间节点,以最快的速度将信息报送到决策者手中是我一向坚持的思路。因此,每年“两会”、政策出台之时、重大事件发生后都是我最忙的时候,我知道这个时候领导最想知道党外人士的建议、意见。2016年11月,我得知自己被新一届建瓯市政协聘为政协委员,而此时各地政协都在换届。换届的关键是选人,什么人能成为政协的一员,这是最重要的。于是我抓住了这一时间点写了《政协委员的遴选是政协换届的关键》,提出政协委员的遴选要注意的几个问题,马上就被省政协采用。2016年7月4日,天津市第一中级人民法院依法对中国人民政治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划受贿、非法获取国家秘密、滥用职权案进行了一审宣判。宣判后不到2个小时,我就撰写了《党外人士对令计划一审宣判的反映》一文,结合近几年领导干部特别是高级领导干部窃密、失密的行为时有发生,给党和国家带来了重大损失,如何从令计划案中吸取教训,我专门就保密工作这一视角提出要建立包括涉密人员责任制、规范考核办法、严格管理亲属子女和身边工作人员等七点建议,也被省政协采用。
生活中有很多的信息点,走到哪学到哪,遇到适用的资料或抄写或剪贴或拍照,从中“挖”到信息“点子”。电视、手机等当代传播媒介就是信息的“富矿”。2014年夏季的一天,我在电视新闻中看到辽宁一个乡镇利用“撤点并校”后的空闲校舍、废弃的礼堂、村委会的办公楼作为创建“互助老人院”的场所,大的村单独设立“互助老人院”,小的村由几个村联合创建,在“互助老人院”内老人互相帮助,生活有照应,减轻了子女的负担,社会各界反映良好。于是我立即写了一篇《应在农村发展互助养老的新模式》,后被省政协采用。做生活的有心人,甚至连吃饭、喝酒都可以找到社情民意信息点。2016年我和几位同学、朋友闲谈聊天,其中一位卫生行政部门的朋友无意中谈到对医疗机构聘用未取得护士执业证书的行为和擅自开展终止妊娠手术行为处罚无所适从。我当即接过话,问:干嘛会无所适从?他说是因为有两个法律规范可以适用,但适用这两个法律规范所做出的处罚决定是不一样的。说者无心,听者有意。回到家后,我立马查阅《护士条例》、《医疗机构管理条例》、《母婴保健法实施办法》,果真如此。于是经请教法律界专业人士后,写了《对“医疗机构使用未取得护士执业证书人员的行为”处罚存在法律冲突》,对解决这一问题提出三点建议,上报后被省政协、全国政协采用,还被省政协评为2015—2016年度“优秀社情民意信息”。
反映社情民意的最终目的就是“上为政府分忧,下为百姓解愁”。反映社情民意要吃透“上情”,吃透“上情”就是要及时了解中央和地方党委、政府的重大决策部署,把握时代脉搏,跟上时代步伐。了解“下情”就是要了解基层群众的所思、所盼,时刻把收集、了解社情民意放在心坎上。聊天可以了解民意,得到灵感、得到启迪,于是找机会与人聊天、与人交谈成了我生活的一部分。2016年9月的一天晚上,我因急性腹泻在医院急诊科打“点滴”,在与护士交谈得知她们的护龄津贴自1985年实行以来一直都没有上调。三天后,《护龄津贴31年未提高难以起到激励作用》一文形成了,我又联想到特教津贴也存在同样问题,几天后《特教津贴61年未调整 基层教师反映强烈》也写成了,两篇都被省政协采用。
2012年以来,我撰写的社情民意信息有70多篇被省政协采用(其中9篇得到省领导批示)、10篇被全国政协采用,多次被省、市政协评为反映社情民意信息工作先进个人。荣誉催我奋进,政协委员的头衔既是一项政治荣誉,更是一份责任,要想使自己成为合格的政协委员,就必须充分利用好参政议政这个平台,多深入基层调查研究,积极建言献策,真正为群众办实事、解难事。要忍得住生活中的寂寞,守得住物质上的清贫,不为私心杂念所左右,不为追逐名利所困扰,既要安于平淡,又要善于在平淡、清贫而紧张的工作环境中寻找一种高尚的精神享受,体验一种人生的乐趣。通过自己的笔墨把群众的心声反映出来,能得到领导的批示和认可,能使群众的困难得到解决,能对工作起到一种促进作用,又何尝不是一件乐事呢?用一个人的辛苦换来全社会对政协工作的关注与支持,又何乐而不为呢?
作者:陈志敏,民盟盟员,民盟南平市委参政议政部副主任、建瓯市政协委员、建瓯市教师进修学校高级教师。
扫一扫在手机上查看当前页面