伴随着新世纪的曙光，宁德市政协在撤地设市的欢呼声中应运诞生了，作为市民盟专职副主委，我有幸担任宁德市政协第一届、第二届委员十多年，深切体会到政协作为民主党派与各界人士参政议政舞台，发挥着十分重要的作用。
　　在宁德市政协第一届第一次大会召开前夕，市政协领导召集各民主党派与相关部门负责人开会，研究如何做好各方面的大会发言与重点提案的准备工作，大家觉得今后在政协这个舞台上可以大显身手，都很兴奋，表示一定要努力做好准备工作。民盟市委经过讨论，将关于闽东大黄鱼养殖与发展高中教育作为大会发言与党派提案的选题，我们组织相关同志，深入调研，在掌握大量第一手资料后，召集盟内专家征求意见，集思广益，集中大家的智慧，最后形成了大会发言与提案。在宁德市政协一届一次大会上，由我代表民盟作关于闽东大黄鱼养殖产业发展的发言，以翔实的资料与科学依据，指出闽东大黄鱼养殖的在育苗、养殖管理、产品加工、销售出口等各个环节存在问题，并提出解决对策建议，由于发言质量高、观点新，引起市领导与相关部门的高度重视，对推进闽东水产养殖健康发展起了积极作用。
　　除了大会发言外，民盟市委还发运盟员中的政协委员积极写提案，多写有质量的提案，民盟组织在市政协一届一次大会这个新舞台上表现出彩，初次登台就唱响了履职歌。
　　开了好头后，从此历届市政协大会，我们民盟市委都是早作准备，积极写好大会发言与提案。盟员中有统计局调查队的负责人、有市直各部门、单位的专业骨干，我们发动他们出点子，提供资料、数据，经过筛选，初定出选题，再进一步深入调研，然后召集专家讨论，集中群众智慧，最后形成大会发言与重点提案。其他内容则作为委员提案。这一套流程成为了民盟市委的传统作法，因此我们那几届市政协大会上的发言与提案在质量与数量上都名列前矛。
　　作为一名民主党派专职负责人与政协常委，我本人执笔写了许多大会发言与提案，其中一篇《优先发展公共交通，推进中心城市建设》的大会发言与提案，算是闪光的亮点。
　　宁德撤地设市以来，随着城市化进程的加快，人口快速聚集，我所居住的福建省宁德市城市交通拥挤的情况日渐突出，市民出行难的问题引起了我的关注，我决定选择这一关切民生的热点问题，作一番深入调研。
　　首先我认真阅读了国家关于大力发展城市公交事业的政策文件，查看了其他城市发展公交的成功做法，然后走访本市公交公司与相关交通部门，通过查看文件资料、小型座谈会、个别访谈等形式，对公交有关情况作全面、深入的了解。
　　我们这个城市是在原有的小县城的薄弱基础上发展起来的，大家对公共交通的重要意义认识不足，城市公共交通发展滞后，公共汽车数量不足、线路少，车辆老化、速度慢、准点率低，高峰时乘车十分拥挤。公共交通乘车难促使居民选择摩托车、自行车、出租车、私人汽车等出行方式，使有限的城市道路资源得不到合理有效的配制以发挥最好效益，造成市民出行难。
　　产生这些困难与问题的主要原因是:公交企业历史债务负担过重、城市交通管理有漏洞、客运市场无序竞争、公交设施严重滞后、行业管理政策和公交企业定性不够明确等。
　　在调研的基础上，2006年3月，我在市政协一届七次大会上作了《优先发展公共交通，推进中心城市建设》的大会发言并提交了相同内容的提案，建议由市政府牵头成立一个领导小组，根据宁德的实际确定发展思路和实施步骤，采取有力措施落实国务院办公厅转发的建设部等六部委《关于优先发展城市公共交通的意见》。同时科学编制公共交通规划，在对交通现状、需求和发展前景进行充分调查研究的基础上，以公共交通为核心，通过编制实施城市综合交通体系规划和公共交通专项规划，科学配置和利用交通资源，建立以公共交通为导向的城市发展和土地配置模式。在经济政策上要重点扶持“公交优先”，完善公共交通基础设施。对公交公司承担的社会福利(包括老年人、残疾人、军人免费乘车，学生和成人持月票乘车等)和完成政府指令性任务所增加的支出，政府应列入财政预算，统筹安排，定期进行专项经济补偿。
　　由于调研充分，内容充实，各种数据精确，提出的对策与建议有较强的针对性与可操作性，我的发言得到了充分肯定。
　　在市政府的高度重视下，宁德中心城市公共交通规划进行了修订与完善，解决了发展公交的一系列根本性问题。市政府在财政较紧的情况下，拨款580万元，支持市公交公司购买了25台新式的空调公交车投入运营，使宁德城区公交面貌焕然一新；拨款80万元，补助离退休及高龄人员免费乘车；拨款120多万元，作为市公交公司的油价补贴。同时在整治市区交通市场、加强监管、依法查处非法营运等方面，也有了不少新举措，这一系列有力措施，使公交优先的发展战略不断得到了落实，使宁德市公交公司的工作实现了一个新跨跃。
　　为此，市公交公司还专程送感谢信到我办公室，当面表示感谢。我表示作为一个政协委员，关心民生，为民呼吁，是应该做的事。应该感谢政协提供了这样的平台与机会。同时，由于当时电视、报纸等新闻媒体的报道，许多市民群众也了解到本市公交面貌的大改变，政协提案起了积极作用，对此都大加赞誉。
　　我半生写作，写了许多文章，而这一篇大会发言，虽没有多少文采，却产生了如此好的社会效应，回味起来让人振奋。认真履行政协委员的职责，让我从另一个层面，体现了人生价值与成就感。这是因为政协为我们搭建了舞台，让我登台唱响履职歌。
　　作者：陈孔屏，民盟盟员，原民盟宁德市委会专职副主委，调研员。